Libri scolastici 2026/27 provincia per provincia: quanto costano e dove si superano i tetti di spesa

Il costo delle liste dei libri e il confronto con i tetti di spesa del Ministero, per ognuna delle 110 province. Dati dell'anno scolastico 2026/27.

Quanto costa la lista dei libri nella vostra provincia? E quante classi superano i limiti fissati dal Ministero? Abbiamo ripreso la nostra analisi nazionale sui costi e sui tetti di spesa e l'abbiamo divisa provincia per provincia. Il risultato: il costo delle liste cambia poco da una provincia all'altra, il rispetto dei tetti di spesa cambia moltissimo.

In sintesi

• In Italia il 6,7% delle classi delle medie statali ha una lista che risulta oltre il limite massimo consentito dal decreto (il tetto di spesa più il 20%). Ma la quota va da zero a Lecco, Piacenza, Teramo e Viterbo fino al 36% della provincia di Oristano.
• Le quote più alte sono in Sardegna, Sicilia e Puglia: Oristano, Medio Campidano e Nuoro sopra il 30%, poi Ragusa (26%) e Bari (25%).
• In provincia di Bari circa 7.700 alunni hanno una lista oltre il limite massimo, più che in provincia di Roma (6.600), che ha più del triplo degli alunni.
• Il costo per studente invece cambia poco: in quasi tutte le province è tra 220 e 245 € l'anno (media nazionale 231 €). La lista di prima media costa meno in provincia di Napoli (277 €) e del Verbano-Cusio-Ossola (266 €).

Dove le liste superano di più i tetti

Per le scuole medie il decreto D.M. 51/2026 fissa un tetto di spesa per ogni anno: 303 € in prima, 121 € in seconda e 136 € in terza. Le scuole possono superarlo al massimo del 20%, con una delibera motivata. Il tetto più il 20% è il limite massimo. Queste sono le dieci province con la quota più alta di classi oltre quel limite.

Scuole medie statali, tutti e tre gli anni, ogni classe confrontata con il tetto del suo anno.

All'altro capo della classifica, in quattro province nessuna classe delle medie statali risulta oltre il limite massimo: Lecco, Piacenza, Teramo e Viterbo. Sotto l'1% ci sono anche Chieti, Ferrara, Perugia, Rieti, Verona, Lodi, Pistoia, L'Aquila e Sondrio.

Per regione, le quote più alte sono in Sardegna (15,6%), Basilicata (14,3%), Puglia (14,0%) e Sicilia (13,4%); le più basse in Umbria (0,6%) e Abruzzo (1,0%). La Campania è la regione con meno classi sopra il tetto di base: il 36%, contro il 56% della media nazionale.

Quanto costa la lista nella vostra provincia

Il costo per studente, sommando medie e superiori e tutti gli anni, cambia poco: in 95 province su 107 sta tra 220 e 245 €. Le province con la spesa media più alta sono Caltanissetta (273 €), Latina (253 €) e Foggia (250 €); le più basse Mantova (202 €), Napoli (213 €) e Gorizia (215 €). Queste differenze dipendono anche da quali scuole ci sono in ogni provincia: dove ci sono più licei, per esempio, la spesa media sale anche se nessuna lista costa di più.

Anche la lista del primo anno, che è la più cara, cambia di poco. In prima media la lista tipica va dai 266 € del Verbano-Cusio-Ossola e i 277 € di Napoli fino ai 324 € del Sulcis Iglesiente e ai 321 € di Treviso. In prima superiore va dai 295 € di Napoli ai 354 € di Pordenone e ai 351 € di Oristano.

Tutte le province

La spesa media per studente riguarda medie e superiori insieme. La "lista tipica" è la mediana: metà delle classi spende meno, metà di più. L'ultima colonna è la quota di classi delle medie statali oltre il limite massimo (tetto + 20%).

A prezzo di copertina, libri da acquistare. n.d.: il Ministero non pubblica il numero di studenti delle scuole della Valle d'Aosta e del Trentino-Alto Adige, e in Valle d'Aosta le scuole medie, gestite dalla Regione, non risultano tra le statali nei dati del Ministero. Per le province di Trento e Bolzano i dati ministeriali risultano incompleti.

Cosa può fare una famiglia

• Controllate la lista della vostra classe, con il totale, su libriperlascuola.it, e confrontatela con il tetto del vostro anno: 303 € in prima media, 121 € in seconda, 136 € in terza.
• Verificate i contributi a cui avete diritto nella nostra pagina sui bonus libri regione per regione.
• Valutate l'usato per i libri già adottati l'anno scorso: ecco quali libri cambiano ogni anno.

Come abbiamo fatto i calcoli

• Da dove vengono i dati. Le adozioni dei libri di testo 2026/27 pubblicate come dati aperti dal Ministero dell'Istruzione e del Merito, così come le scuole le hanno comunicate tramite la piattaforma AIE, caricate su libriperlascuola.it il 9 settembre 2026. La provincia di ogni scuola viene dall'anagrafe delle scuole del Ministero, che per la Sardegna usa le province attuali.
• Stesso metodo dell'analisi nazionale. Contiamo solo i libri "da acquistare", al prezzo di copertina. Per i tetti consideriamo solo le scuole medie statali, contiamo una sola seconda lingua straniera per classe (la più economica) e non applichiamo le riduzioni previste per i libri in versione mista o digitale, che abbasserebbero il tetto. I dettagli sono nella analisi nazionale.
• Quanti studenti. Per la spesa media per studente e per gli alunni coinvolti usiamo il numero di studenti per scuola e anno di corso pubblicato dal Ministero (2024/25, l'ultimo disponibile). Per una piccola parte delle classi il dato manca, quindi gli alunni coinvolti sono stime prudenti.
• Una verifica. Una lista può risultare più cara del reale se indica come "da acquistare" un libro che la classe ha già, per esempio il primo volume di un corso triennale. Abbiamo controllato quante classi oltre il limite hanno libri segnati da acquistare anche in un anno precedente: sono circa una su sei. Anche escludendole tutte, le province in cima alla classifica restano le stesse.
• I limiti dei dati. I dati riflettono quanto dichiarato dalle scuole. Superare il tetto entro il 20% non è un'irregolarità, se deliberato; le classi oltre il limite massimo risultano superare quanto il decreto consente, secondo i dati pubblicati.

Ripeteremo l'analisi ogni anno con le nuove adozioni.

Fonti

• Ministero dell'Istruzione e del Merito, D.M. n. 51 del 26 marzo 2026 e Allegato 1, tetti di spesa per la scuola secondaria di I grado
• Ministero dell'Istruzione e del Merito, nota n. 97152 del 31 marzo 2026, adozione dei libri di testo a.s. 2026/2027
• Dati aperti delle adozioni dei libri di testo e anagrafe delle scuole, dati.istruzione.it
• Dati aperti sugli studenti per anno di corso e numero di classi, a.s. 2024/25, dati.istruzione.it

Giornalisti e associazioni possono citare liberamente questi dati indicando come fonte libriperlascuola.it con un link a questa pagina. Per domande sui dati: info@libriperlascuola.it.